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झारखंडः 6.32 लाख परिवारों को नहीं मिला पीएम आवास, जल जीवन मिशन की 72 योजनाएं अधूरी, कैग की रिपोर्ट में खुलासा

खबर सार :-

झारखंड में सरकारी योजनाओं के क्रियान्वयन में लापरवाही सामने आई है। कैग की रिपोर्ट के अनुसार, 6.32 परिवारों को PM आवास का लाभ नहीं मिला और जल जीवन मिशन की 72% योजनाएं अधूरी हैं।
Shatabdi Mitra
Published By: Shatabdi Mitra • Edited By: Shatabdi Mitra
झारखंड में 6.32 लाख परिवारों को नहीं मिला पीएम आवासः कैग

खबर विस्तार : -

रांची: भारत के नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक (CAG) की एक रिपोर्ट में झारखंड में सरकारी योजनाओं को लागू करने और वित्तीय प्रबंधन को लेकर गंभीर कमियां सामने आई हैं। पांच साल की अवधि में, राज्य सरकार 'प्रधानमंत्री आवास योजना-ग्रामीण' (PMAY-G) के लिए उपलब्ध फंड का केवल 70 प्रतिशत ही खर्च कर पाई। 

लाभार्थियों की सूची तैयार करने में देरी के कारण, 6.32 लाख पात्र परिवार इस योजना से छूट गए। वहीं, 'जल जीवन मिशन' के तहत, दिसंबर 2024 तक मंजूर की गई 98,067 योजनाओं में से केवल 27,294 योजनाएं ही पूरी हो सकीं; इसका मतलब है कि 72 प्रतिशत योजनाएं अधूरी रह गईं। ये बातें मंगलवार को डोरंडा कार्यालय में प्रधान महालेखाकार इंदु अग्रवाल द्वारा आयोजित एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में बताई गईं। विधानसभा के मानसून सत्र के दौरान पेश की गई CAG रिपोर्ट में भी इन बातों का जिक्र किया गया था।

पीएम आवास योजना में 2.90 लाख अपात्र लाभार्थी

PMAY-G की स्थिति का आकलन करने के लिए, CAG ने छह जिलों - बोकारो, दुमका, गिरिडीह, पलामू, रामगढ़ और सिमडेगा - में सैंपल ऑडिट किया। इन जिलों के 12 ब्लॉकों और 60 ग्राम पंचायतों में योजना से जुड़े दस्तावेजों की जांच की गई। रिपोर्ट के अनुसार, सामाजिक-आर्थिक जाति जनगणना (SECC) 2011 के आंकड़ों के आधार पर, राज्य में 19.28 लाख परिवार बेघर थे या कच्चे (अस्थाई) या जर्जर घरों में रह रहे थे। इनमें से 14.88 लाख परिवार योजना के तय मानदंडों के आधार पर अपात्र पाए गए।

ऑडिट में यह भी पता चला कि 2.90 लाख ऐसे लोग PMAY-G लाभार्थी सूची में शामिल थे जिन्हें योजना का लाभ नहीं मिलना चाहिए था; बाद में ग्राम सभा ने इन लोगों को सूची से हटा दिया। सैंपल ऑडिट के लिए चुनी गई 60 ग्राम पंचायतों में से किसी के पास भी स्थायी प्रतीक्षा सूची तैयार करने से संबंधित दस्तावेज नहीं थे। 2016 और नवंबर 2022 के बीच 22.34 लाख पात्र परिवारों की सूची तैयार की गई थी, फिर भी उसमें कई तरह की गलतियां पाई गईं। 

लिस्ट में देरी की वजह से 6.32 लाख परिवार छूट गए

CAG के अनुसार, लाभार्थियों की लिस्ट को अंतिम रूप देने में लगभग दो साल की देरी हुई। नतीजतन, केंद्र सरकार ने मूल रूप से पहचाने गए 22.34 लाख घरों के बजाय केवल 16.02 लाख घर आवंटित किए। इसका परिणाम यह हुआ कि 6.32 लाख परिवार—जो पात्र परिवारों का लगभग 28 प्रतिशत हैं, इस योजना में शामिल नहीं हो सके।

हालांकि, 2016-24 की अवधि के दौरान, राज्य सरकार ने केंद्र द्वारा आवंटित 16.02 लाख घरों में से 15.92 लाख घरों के निर्माण को मंजूरी दी। इनमें से 15.62 लाख घरों का निर्माण जनवरी 2025 तक पूरा हो गया। इसके आधार पर, स्वीकृत घरों के पूरा होने की दर लगभग 98 प्रतिशत रही। रिपोर्ट में कहा गया है कि जहां इनमें से कई घरों को एक साल के भीतर पूरा किया जाना था, वहीं कुछ को पूरा होने में तीन साल तक का समय लगा।

उपलब्ध फंड का केवल 70 प्रतिशत इस्तेमाल हुआ

रिपोर्ट के अनुसार, राज्य में PMAY-G के लिए कुल 20,199.98 करोड़ रुपये उपलब्ध थे। इस राशि में से, राज्य सरकार केवल 14,113.07 करोड़ रुपये ही खर्च कर पाई, जिसका अर्थ है कि उपलब्ध फंड का केवल 70 प्रतिशत ही इस्तेमाल किया गया। 2019-24 की अवधि के दौरान सिंगल नोडल अकाउंट (SNA) में फंड का केंद्रीय हिस्सा ट्रांसफर करने में भी देरी हुई। तय समय-सीमा के बाद 92 दिनों तक की देरी हुई। इसके परिणामस्वरूप राज्य सरकार पर ₹22.39 करोड़ का ब्याज का बोझ पड़ा।

यूटिलाइजेशन सर्टिफिकेट जमा करने में विफल

CAG की वित्तीय रिपोर्ट राज्य सरकार के वित्तीय प्रबंधन के बारे में भी महत्वपूर्ण टिप्पणियां करती है। रिपोर्ट के अनुसार, सरकार राज्य के गठन और 31 मार्च, 2025 के बीच किए गए 1.60 लाख करोड़ रुपये के खर्च के लिए यूटिलाइजेशन सर्टिफिकेट (उपयोग प्रमाण पत्र) जमा करने में विफल रही है। नियमों के तहत, किसी वित्तीय वर्ष में जारी फंड के लिए यूटिलाइजेशन सर्टिफिकेट अगले वित्तीय वर्ष के दौरान जमा किया जाना चाहिए। इतनी बड़ी रकम के लिए 'यूटिलाइज़ेशन सर्टिफिकेट' (उपयोग प्रमाण पत्र) जमा न होने की वजह से फंड के गलत इस्तेमाल की आशंका पर CAG ने चिंता जताई है।

जल जीवन मिशन की 72% योजनाएं अधूरी

जल जीवन मिशन पर CAG की एक रिपोर्ट ने झारखंड में इस योजना के लागू होने को लेकर भी गंभीर सवाल उठाए हैं। रिपोर्ट के मुताबिक, राज्य में पांच साल की अवधि में मंज़ूर की गई 98,067 योजनाओं में से दिसंबर 2024 तक सिर्फ 27,294 योजनाएं ही पूरी हो पाईं। इसका मतलब है कि सिर्फ 28 प्रतिशत योजनाएं पूरी हुईं, जबकि 72 प्रतिशत अधूरी रह गईं। इनमें से कई योजनाएं दो साल से ज्यादा समय से लंबित थीं।

छह जिलों में योजनाओं का ऑडिट

योजना की स्थिति का पता लगाने के लिए, CAG ने धनबाद, पूर्वी सिंहभूम, हजारीबाग, खूंटी, कोडरमा और पश्चिमी सिंहभूम जिलों में ऑडिट किया। इन जिलों के पेयजल और स्वच्छता विभागों के रिकॉर्ड की जांच के अलावा, 12 ब्लॉक और 26 गांवों में चल रही योजनाओं का भी ऑडिट किया गया। राज्य सरकार ने जल जीवन मिशन के तहत पांच साल की अवधि में 98,067 योजनाओं को मंजूरी दी, जिनकी कुल अनुमानित लागत 24,360.91 रुपये करोड़ थी। 2019-24 की अवधि के दौरान, केंद्र और राज्य के हिस्से के जरिए इस योजना के लिए कुल 11,690.09 करोड़ रुपये उपलब्ध कराए गए। इस राशि में बैंक से मिले 53.04 करोड़ रुपये का ब्याज और अन्य स्रोतों से प्राप्त ₹76.87 करोड़ शामिल थे। सरकार ने उपलब्ध फंड में से 11,468.63 करोड़ रुपये खर्च किए।

55 प्रतिशत हिस्से तक पहुंचा नल का पानी

जल जीवन मिशन अगस्त 2019 में शुरू किया गया था। उस समय, राज्य में 5,227,214 ग्रामीण घर थे, और उनमें से केवल सात प्रतिशत घरों में ही पाइप से पीने का पानी पहुंचता था। बाद में, ग्रामीण घरों की संख्या बढ़ने पर, कुल 67.25 लाख ग्रामीण घरों तक पाइप से पीने का पानी पहुंचाने का लक्ष्य रखा गया। मार्च 2025 तक, लगभग 34.31 लाख घरों को पाइप से पीने के पानी की सुविधा से जोड़ दिया गया था। इस तरह, यह योजना लक्षित घरों में से केवल 55 प्रतिशत तक ही पहुंच पाई।

 

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