Article 240 Chandigarh Controversy: केंद्र सरकार के 131वें संविधान संशोधन बिल को पेश करने के प्रस्ताव से पंजाब में राजनीतिक उथल-पुथल मच गई है। इस बिल का मकसद चंडीगढ़ को संविधान के आर्टिकल 240 के दायरे में लाना है, जो राष्ट्रपति को सीधे केंद्र शासित प्रदेश के लिए नियम बनाने का अधिकार देता है। कहा जा रहा है कि बिल के पास होने के बाद, चंडीगढ़ के मामलों की देखरेख (कामकाज) के लिए एक स्वतंत्र एडमिनिस्ट्रेटर (स्वतंत्र प्रशासक) या उपराज्यपाल की नियुक्ति हो सकेगी। किया जाएगा। अभी, पंजाब के गवर्नर ही चंडीगढ़ के प्रशासक भी होते हैं।
इसीलिए शिरोमणि अकाली दल (SAD) और आम आदमी पार्टी (AAP) ने इसका कड़ा विरोध किया है, इसे "पंजाब के अधिकारों पर हमला" बताया है। BJP ने पलटवार करते हुए इसे "राजनीतिक रूप से प्रायोजित विवाद" बताया है। इस बीच, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने साफ किया है कि यह बिल अभी भी विचाराधीन है और केंद्र सरकार का विंटर सेशन में इस बारे में कोई बिल पेश करने का कोई इरादा नहीं है।
एक बयान में, गृह मंत्रालय ने कहा, "केंद्र शासित प्रदेश चंडीगढ़ के लिए केंद्र सरकार के कानून बनाने के प्रोसेस को आसान बनाने का प्रस्ताव अभी भी केंद्र सरकार के विचाराधीन है। इस मामले पर कोई आखिरी फ़ैसला नहीं लिया गया है।" मंत्रालय ने ज़ोर देकर कहा कि प्रस्ताव "चंडीगढ़ के शासन या एडमिनिस्ट्रेटिव स्ट्रक्चर को बदलने का इरादा नहीं रखता है, न ही इसका पंजाब या हरियाणा राज्यों के साथ चंडीगढ़ के पारंपरिक अरेंजमेंट को बदलने का इरादा है।" मंत्रालय ने कहा कि स्टेकहोल्डर्स के साथ पूरी सलाह-मशविरा के बाद ही कोई सही फ़ैसला लिया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि आने वाले विंटर सेशन में इस बारे में कोई बिल पेश करने का कोई इरादा नहीं है।
AAP नेता और पंजाब के मुख्यमंत्री भगवंत मान ने भी केंद्र सरकार के प्रस्ताव का कड़ा विरोध किया है। उन्होंने इसे पंजाब के अधिकारों पर हमला और चंडीगढ़ को राज्य से "छीनने" की साज़िश बताया। मान ने बार-बार ज़ोर देकर कहा है कि "चंडीगढ़ पंजाब का एक अहम हिस्सा था, है और रहेगा।"
इस बीच, शिरोमणि अकाली दल (SAD) चीफ सुखबीर सिंह बादल ने इस प्रपोज़ल की कड़ी निंदा की और इसे फेडरल स्ट्रक्चर पर "पंजाब विरोधी हमला" बताया। उन्होंने कहा कि यह बिल "चंडीगढ़ पर पंजाब के जायज़ दावे को खत्म करने" की कोशिश है। अकाली दल ने इस कदम पर सख्त जवाब देने के लिए सोमवार, 24 नवंबर को दोपहर 2 बजे पार्टी हेडक्वार्टर में एक इमरजेंसी कोर कमेटी मीटिंग बुलाई है। बादल ने पंजाबियों को भरोसा दिलाया कि पार्टी इस बिल को कामयाब नहीं होने देगी और पॉलिटिकल और कॉन्स्टिट्यूशनल लड़ाई लड़ेगी।
अकाली दल के स्पोक्सपर्सन दलजीत सिंह चीमा ने कहा कि पंजाब को गुरु तेग बहादुर साहिब की 350वीं शहादत की सालगिरह पर अच्छे बर्ताव की उम्मीद थी, लेकिन इस प्रपोज़्ड अमेंडमेंट ने पंजाबियों को चौंका दिया है। कोर कमेटी कानूनी तौर पर सही स्ट्रैटेजी बनाने के लिए सीनियर कॉन्स्टिट्यूशनल एक्सपर्ट्स से सलाह लेगी।
संविधान का आर्टिकल 240 भारत के राष्ट्रपति को कुछ खास अधिकार देता है। जिससे वह केंद्र शासित प्रदेशों में सीधे नियम और कानून बना सकते हैं। इसका मकसद उन राज्यों में शांति, डेवलपमेंट और सुशासन सुनिश्चित सुनिश्चित करना है। इस आर्टिकल के तहत राष्ट्रपति के बनाए नियमों की वही लीगल ताकत होती है जो पार्लियामेंट के बनाए कानूनों की होती है। इन नियमों में पार्लियामेंट के किसी भी कानून में बदलाव करने या उसे रद्द करने की भी पावर होती है।
चंडीगढ़ के मामले में, इसका मतलब है कि अगर प्रेसिडेंट ऐसे नियम जारी करते हैं, तो उनका असर पार्लियामेंट के बनाए कानूनों के बराबर होगा। अभी, चंडीगढ़ का प्रशासन पंजाब के राज्यपाल के अधीन है। वहीं 1 नवंबर 1966 में पंजाब के पुनर्गठन के बाद यह केंद्र शासित प्रदेश मुख्य सचिव के माध्यम से स्वतंत्र रूप से संचालित होता है।
चंडीगढ़ का मुद्दा हमेशा से पंजाब के लिए इमोशनल रहा है। बंटवारे से पहले, लाहौर पंजाब की राजधानी थी। तब से चंडीगढ़ पंजाब की राजधानी है। 1966 में पंजाब को फिर से बनाया गया, और तब से चंडीगढ़ हरियाणा और पंजाब दोनों की राजधानी रहा है। हालांकि, उस समय चीफ सेक्रेटरी (मुख्य सचिव) इसके इंडिपेंडेंट एडमिनिस्ट्रेटर (स्वतंत्र प्रशासक) होते थे। लेकिन इसे 1 जून, 1984 को बदल दिया गया। तब से, पंजाब के राज्यपाल चंडीगढ़ के प्रशासक होते हैं, और चीफ सेक्रेटरी UT प्रशासक के सलाहकार होते है।
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